Rząd w II kw. chce przyjąć politykę dla krajowego sektora półprzewodników
Rząd w II kw. 2026 r. chce przyjąć politykę dla sektora półprzewodników - podano w wykazie prac Rady Ministrów. Spółki Skarbu Państwa mogą odgrywać szczególną rolę w zapotrzebowaniu technologicznym dla sektora, a dla jego finansowania konieczne jest też rozwijanie obligacji technologicznych oraz innych instrumentów dla szybko rosnących firm.
"Rekomendowanym rozwiązaniem jest przyjęcie przez Radę Ministrów polityki publicznej pod nazwą 'Polska w grze o przyszłość - polityka dla sektora półprzewodników 2025+', który określa cele, kierunki działań oraz obszary interwencji publicznej w zakresie rozwoju krajowego ekosystemu półprzewodników. Dokument ten stanowi odpowiedź na wyzwania wynikające z rozwoju technologii o strategicznym znaczeniu oraz wpisuje się w działania podejmowane na poziomie Unii Europejskiej" - napisano.
Planowany termin przyjęcia projektu przez rząd to II kwartał 2026 r. Resortem prowadzącym prace jest Ministerstwo Cyfryzacji.
Dokument ma mieć charakter kierunkowy i koncentruje się na dwóch uzupełniających się ścieżkach.
Po pierwsze, zakłada rozwój krajowych kompetencji - zarówno przełomowych (fotonika scalona, materiały szerokoprzerwowe, mikrosystemy), jak i umożliwiających integrację z europejskimi i globalnymi łańcuchami wartości (projektowanie, technologie produkcyjne, kontrola jakości, komponenty specjalizowane).
Po drugie, przewiduje tworzenie otoczenia inwestycyjnego, obejmującego infrastrukturę, zasoby ludzkie, instrumenty internacjonalizacji oraz systemy współpracy przemysłowej. Dokument zawiera ramowy model wdrażania, obejmujący architekturę celów, opis koordynacji międzyresortowej oraz system monitorowania realizacji, co umożliwia jego operacjonalizację na etapie wykonawczym.
Ramę dla proponowanych działań stanowi siedem filarów polityki. Obejmują one warunki techniczne (infrastrukturę, energię, surowce), systemowe (finansowanie, impuls państwa, edukację) oraz międzynarodowe (współpracę i eksport).
Filary i cele polityki dla sektora półprzewodników - zgodnie z wykazem prac rządu.
1. Infrastruktura
"Celem jest wspieranie innowacji, integracja Polski w globalne i europejskie łańcuchy wartości oraz zapewnienie krajowych zdolności strategicznych. Działania priorytetowe obejmują rozbudowę infrastruktury badawczej i centrów kompetencji, ułatwienie dostępu do narzędzi projektowania układów scalonych, stworzenie krajowej infrastruktury pilotażowych i małoskalowych linii produkcyjnych, zapewnienie długofalowego udziału Polski w europejskich liniach pilotażowych oraz utworzenie parku technologicznego" - napisano.
2. Impuls państwa
Wg wpisu w wykazie prac rządu, państwo powinno pełnić rolę koordynatora działań pomiędzy administracją, przemysłem, uczelniami i instytutami badawczymi, wspierając rozwój, integrację i komercjalizację krajowych zdolności w obszarach o znaczeniu strategicznym dla gospodarki i bezpieczeństwa.
"Spółki z udziałem Skarbu Państwa mogą odgrywać szczególną rolę w generowaniu zapotrzebowania technologicznego. Państwo powinno również wspierać zdolności sprzedażowe firm technologicznych, zarówno na rynkach zagranicznych, jak i w budowaniu relacji z partnerami przemysłowymi. Konieczne jest utworzenie narzędzia koordynacji, ponieważ obecnie wiele inicjatyw ma charakter rozproszony" - dodano.
3. Współpraca regionalna i międzynarodowa
Polityka zakłada dwutorowe podejście: z jednej strony - współtworzenie silnych, wyspecjalizowanych powiązań regionalnych w Europie, z drugiej - budowanie globalnej pozycji Polski w wybranych segmentach rynku, przede wszystkim w fotonice scalonej.
"Podstawą regionalnej strategii powinno być nawiązanie współpracy w trójkącie Polska-Czechy-Niemcy. Celem powinno być stworzenie sieci wspólnych zasobów i zdolności: laboratoriów testowania, ośrodków certyfikacji, linii pilotażowych, narzędzi do analizy ryzyk oraz instrumentów umożliwiających wspólne aplikowanie w ramach europejskich programów. Uzupełnieniem tych partnerstw powinna być aktywna obecność Polski w europejskich mechanizmach współpracy. (...) Polska powinna wzmacniać strategiczne partnerstwo ze Stanami Zjednoczonymi, traktując je jako źródło długoterminowego kapitału inwestycyjnego wspierającego rozwój krajowego sektora" - napisano.
4. Inwestycje i finansowanie
Obecnie głównym instrumentem krajowego wsparcia sektora jest program z budżetem 1,5 mld euro na lata 2024-2026. Wg projektodawców, należy rozważyć jego przedłużenie oraz zwiększenie elastyczności zasad przyznawania pomocy.
"Polska powinna nadal aktywnie uczestniczyć w projektach IPCEI oraz przygotować się do nowej generacji instrumentów inwestycyjnych w ramach kolejnych Wieloletnich Ram Finansowych UE. Sektor półprzewodników wymaga dostępu do kapitału na wszystkich etapach rozwoju. Konieczne jest także rozwijanie rynku obligacji technologicznych oraz innych instrumentów przydatnych dla szybko rosnących firm. W miarę dojrzewania rynku należy spodziewać się wzrostu liczby fuzji i przejęć. Polska powinna wypracować mechanizmy zabezpieczające strategiczne aktywa technologiczne" - dodano.
5. Kadry i edukacja
"Rozwój sektora półprzewodników w Polsce wymaga strategicznych inwestycji w kapitał ludzki i system edukacyjny. (...) Istnieje jednak potrzeba modernizacji programów kształcenia oraz integracji elementów interdyscyplinarnych już na wczesnym etapie nauki. Konieczne są inwestycje w rozwój potencjału dydaktycznego, nowoczesnych laboratoriów oraz wspólnych projektów przemysłowo-badawczych. Polska powinna upraszczać ścieżki migracyjne i zawodowe dla zagranicznych specjalistów, m.in. poprzez ułatwienia wizowe, programy relokacyjne i zachęty podatkowe" - napisano.
6. Energia i woda
Wg wpisu KPRM, technologie półprzewodnikowe mogą odegrać istotną rolę w procesie transformacji energetycznej Polski.
"Ważnym obszarem wsparcia sektora półprzewodników powinno być promowanie efektywności energetycznej w samych procesach produkcyjnych. Inwestycje w zaawansowany przemysł półprzewodnikowy wymagają stabilnego dostępu do energii niskoemisyjnej i nowoczesnej infrastruktury elektroenergetycznej" - napisano.
7. Chemikalia i surowce
Rozwój sektora półprzewodników wymaga zapewnienia bezpiecznego i stabilnego dostępu do chemikaliów oraz surowców o istotnym znaczeniu dla przemysłu i badań.
"W kontekście planowanych zmian ram prawnych dotyczących substancji chemicznych w UE Polska powinna opowiadać się za utrzymaniem możliwości stosowania PFAS w sektorze półprzewodników. Dostęp do wysokiej jakości materiałów i surowców, takich jak krzem, gal, german, ind, metale ziem rzadkich, a także specjalistyczne substraty, jest warunkiem rozwoju nowoczesnych technologii półprzewodnikowych" - napisano.
Wg projektodawców Polska powinna rozwijać zdolności do odzysku i przetwarzania surowców dla przemysłu półprzewodnikowego w oparciu o istniejący potencjał przemysłowy Śląska i kompetencje naukowe instytucji, a zewnętrzne bezpieczeństwo dostaw powinno być wzmacniane przez rozwój współpracy międzynarodowej oraz przez aktywne uczestnictwo w projektach takich jak np. European Raw Materials Alliance. (PAP Biznes)
tus/ osz/
