Nadzór nad obrotem niektórych produktów ma zostać wzmocniony - projekt
Rynek produktów objętych unijnym prawodawstwem harmonizacyjnym ma zostać objęty krajowym systemem nadzoru - wynika z opublikowanego w piątek projektu ustawy. Chodzi m.in. o wyroby tytoniowe, nawozy, chemikalia, produkty biobójcze, detergenty, opakowania, rtęć, drony i pojazdy silnikowe.
Celem przygotowanej przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii ustawy o nadzorze nad spełnianiem wymagań dotyczących produktów jest dostosowanie przepisów obowiązujących w polskim porządku prawnym do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z 2019 r., które wprowadziło jednolite ramy systemu nadzoru rynku. Ma to zapewnić zapewnienie większej swobody przepływu towarów oraz wzmocnienie nadzoru rynku produktów objętych unijnym tzw. prawodawstwem harmonizacyjnym.
Jak wskazano w uzasadnieniu, unijne rozporządzenie istotnie rozszerzyło zakres przedmiotowy produktów objętych unijnym prawodawstwem harmonizacyjnym, który objął m.in. wyroby tytoniowe, nawozy, chemikalia, produkty biobójcze, detergenty, opakowania i odpady opakowaniowe, rtęć, bezzałogowe statki powietrzne, pojazdy silnikowe, fluorowane gazy cieplarniane czy substancje zubażające warstwę ozonową.
Państwa członkowskie mają m.in. wyznaczyć co najmniej jeden organ dysponujący odpowiednimi uprawnieniami w zakresie nadzoru rynku, a raz na cztery lata sporządzać kompleksową krajową strategię nadzoru, obejmującą dane na temat produktów niezgodnych z wymaganiami, priorytetowych obszarów pod względem egzekwowania unijnego prawodawstwa harmonizacyjnego.
Zobowiązane zostały również wprowadzenia skutecznych sankcji, mające zastosowanie do naruszeń przepisów rozporządzenia oraz unijnego prawodawstwa harmonizacyjnego.
Jak wskazano w uzasadnieniu, projektowana ustawa ma wprowadzić ramowe zasady funkcjonowania i organizację krajowego systemu nadzoru rynku produktów objętych unijnym prawodawstwem harmonizacyjnym oraz zasady sprawowania nadzoru rynku przez wskazane organy. Przewidziane zostały również administracyjne kary pieniężne za naruszenie przepisów rozporządzenia oraz ustawy.
Zgodnie z projektowaną ustawą, system nadzoru rynku tworzyć mają: Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKIK) działający jako jednolity urząd łącznikowy, organy nadzoru rynku oraz organy celne. (PAP)
gkc/ malk/ asa/