Minister Przemysłu chce uzupełnić nowelę o rynku mocy o aukcje dogrywkowe
Minister Przemysłu (MP) chce uzupełnić projekt noweli ustawy o rynku mocy o regulacje wprowadzające mechanizm aukcji dogrywkowych - wynika z pisma MP zamieszczonego na stronach Rządowego Centrum Legislacji. Resort klimatu wstępnie ocenia, że wymagałoby to odrębnych negocjacji z Komisją Europejską.
"(...) przedkładam uprzejmie propozycję uzupełnienia projektu o regulacje wprowadzające mechanizm aukcji dogrywkowych, który pozwala na powtórzenie aukcji głównej albo uzupełnienie umów mocowych zawartych w wyniku rozstrzygniętej aukcji głównej, w przypadku gdy wyniki rozstrzygniętej aukcji głównej nie zapewniają możliwości utrzymania bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej do odbiorców końcowych" - podaje MP.
Resort przemysłu pisze, że wobec szybkiego spadku nakładów inwestycyjnych na budowę magazynów energii elektrycznej, przy ich ograniczonej pojemności, która nie pozwala na dostarczanie energii elektrycznej w sposób ciągły, zachwianiu uległy proporcje beneficjentów rynku mocy.
"Ze względu na neutralność technologiczną mechanizmu, przy braku możliwości dynamicznego uwzględniania malejącej skuteczności magazynów energii elektrycznej na potrzeby zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej, doszło do zaburzenia równowagi pomiędzy źródłami wytwórczymi posiadającymi zdolność do dostawy mocy bez ograniczeń czasowych a magazynami energii elektrycznej. Z tego powodu zasadne jest wprowadzenie mechanizmu, który pozwoli na przeprowadzenie aukcji dogrywkowych, przy uwzględnieniu parametrów uwzględniających wyniki przeprowadzonych aukcji głównych" - dodano.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska (MKiŚ), projektodawca noweli, ocenia, że propozycja MP nie dotyczy podstawowego celu ustawy, tj. wdrożenia derogacji dla jednostek węglowych na rynku mocy na lata 2025-2028.
"Zaproponowane rozwiązanie miałoby natomiast mitygować ryzyka powstałe w związku z wynikami przeprowadzonej ostatnio aukcji głównej rynku mocy na 2029 r., tj. niepowodzeniem jednostek gazowych, i stanowiłoby podstawę do przeprowadzenia tzw. aukcji dogrywkowych na 2029 r. Z wstępnej oceny MKiŚ wynika, że rozwiązanie to nie wpisuje się w decyzję Komisji Europejskiej w sprawie rynku mocy i wymagałoby odrębnego negocjowania z KE" - podaje MKiŚ.
Proponowany przez MP pakiet regulacji obejmowałby:
1) definicję aukcji dogrywkowej;
2) mechanizm certyfikacji do aukcji dogrywkowej jako dodatkowy etap procesu aukcji dogrywkowej, niezbędny do jej przeprowadzenia, trwający nie krócej niż 5 tygodni, którego moment zakończenia przypadłby na 14 dni przed rozpoczęciem aukcji dogrywkowych;
3) doprecyzowanie sposobu określania korekcyjnych współczynników dyspozycyjności dla poszczególnych grup technologii poprzez wskazanie, że będą one wyznaczane z uwzględnieniem prognozowanego udziału danej technologii w możliwości zapewnienia bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej;
4) doprecyzowanie przesłanek unieważnienia aukcji mocy oraz wprowadzenie możliwości niepowtórzenia aukcji mocy w przypadku jej unieważnienia, jeżeli miało to związek z brakiem realizacji celu nowelizowanej ustawy;
5) wprowadzenie możliwości zwrócenia się przez operatora do ministra właściwego do spraw energii ze zgłoszeniem potrzeby organizacji aukcji dogrywkowej; z propozycją tą są związane propozycje wprowadzenia:
a) przepisu upoważniającego ministra właściwego do spraw energii do wydania rozporządzenia w sprawie organizacji aukcji dogrywkowej (przepisy rozporządzenia w sprawie organizacji aukcji dogrywkowej określiłyby harmonogram certyfikacji do aukcji dogrywkowej, datę organizacji aukcji dogrywkowej oraz parametry aukcji dogrywkowej),
b) przepisu przesądzającego, że na potrzeby organizacji certyfikacji do aukcji dogrywkowej oraz samej aukcji dogrywkowej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy, aktów wykonawczych oraz postanowienia regulaminu rynku mocy normujące odpowiednio przebieg certyfikacji do aukcji głównej i samej aukcji głównej (aukcja dogrywkowa stanowiłaby bowiem w swej istocie powtórzenie aukcji głównej, przy uwzględnieniu zaktualizowanych parametrów aukcji mających na celu zapewnienie pełnej realizacji celów nowelizowanej ustawy);
6) uwzględnienie możliwości przeprowadzenia aukcji dogrywkowych we wzorze, na podstawie którego są wyznaczane stawki opłaty mocowej (uzupełnienie zmian w art. 74 ustawy o rynku mocy oraz przepisu przejściowego zamieszczonego w art. 5 projektu).
Projekt noweli o rynku mocy rozpatrywany będzie na posiedzeniu rządu 24 grudnia. (PAP Biznes)
tus/ ana/
