MFW zaleca Polsce łączną konsolidację fiskalną rzędu 4 proc. PKB do 2030 r.
Zatrzymanie szybkiego wzrostu długu publicznego w Polsce powinno być priorytetem; zalecana jest łączna konsolidacja fiskalna rzędu 4 proc. PKB do 2030 r., czyli o 2 proc. PKB więcej niż w scenariuszu bazowym – wskazuje Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) w komunikacie końcowym, podsumowującym pobyt misji Funduszu w Polsce.
"Zatrzymanie szybkiego wzrostu długu publicznego powinno być priorytetem. Zalecamy łączną konsolidację fiskalną rzędu 4 proc. PKB do 2030 r., czyli o 2 proc. PKB więcej niż w scenariuszu bazowym. Konsolidacja na poziomie 0,6 proc. PKB przewidziana w budżecie na 2026 r. to dobry pierwszy krok, lecz przy silnym wzroście gospodarczym w przyszłym roku zalecamy poszukiwanie możliwości dodatkowego zmniejszenia deficytu" - napisano w dokumencie.
"Taka ścieżka fiskalna sprowadzi średnioterminowy deficyt do 3 proc. PKB i ustabilizuje dług na relatywnie wysokim poziomie 70 proc. PKB. Dalsza konsolidacja o 1,5 proc. PKB będzie potrzebna w kolejnych latach, by odbudować bufory fiskalne i w pełni dostosować się do unijnych ram fiskalnych" - dodano.
MFW wskazuje, że właściwa struktura konsolidacji zależy od preferencji społecznych co do wielkości i roli sektora publicznego.
"Jeśli obecne poziomy wydatków na świadczenia społeczne, obronność i płace publiczne mają zostać zachowane, przy jednoczesnym uwzględnieniu przyszłych presji związanych ze starzeniem się społeczeństwa i klimatem, dochody będą musiały wzrosnąć. W tym kontekście w polskim systemie podatkowym wyróżnia się podatek dochodowy od osób fizycznych (PIT), który generuje o 5 proc. PKB mniej dochodów w porównaniu do średniej UE" - napisano.
"Dochody z VAT można również zwiększyć poprzez ograniczenie zwolnień i preferencyjnych stawek, które należą do najbardziej kosztownych w UE. Ponadto preferencyjne i regresywne opodatkowanie nieruchomości (dochody z najmu, zyski kapitałowe, podatek od nieruchomości i VAT) można ograniczyć, szczególnie w przypadku drugich i trzecich nieruchomości. Jeśli podwyższenie podatków okaże się niemożliwe, Polska będzie musiała powrócić do mniejszego sektora publicznego, np. poprzez lepsze ukierunkowanie świadczeń społecznych i ograniczenie funduszu płac w sektorze publicznym" - dodano.
W ocenie MFW, dalsze wzmocnienie krajowych ram fiskalnych jest kluczowe dla wiarygodności, zwłaszcza w warunkach ostatniego wzrostu zadłużenia.
"Niedawna poprawa w dziedzinie legislacji finansów publicznych jest dobrym krokiem w kierunku wzmocnienia skuteczności ram fiskalnych poprzez poszerzenie zakresu stabilizującej reguły wydatkowej. Jednocześnie kroki w kierunku ustanowienia rady fiskalnej, w tym niedawne powołanie jej przewodniczącego, są mile widziane. Kluczowe jest, aby rada była niezależna i odpowiednio finansowana" - napisano w dokumencie. (PAP Biznes)
pat/ osz/