Rząd zmienia ustawę o zapasach paliw, wprowadza ilość zapasów gazu i ułatwienia przy magazynowaniu
Rząd planuje zmiany w ustawie o zapasach paliw, chce ustalić poziom zapasów strategicznych gazu na poziomie 12,301 TWh oraz wprowadza ułatwienia przy magazynowaniu paliw. Projekt przygotował resort przemysłu - podano na stronie RCL.
W projekcie podano, że RARS będzie dokonywała, w imieniu Skarbu Państwa, w trybie przetargów, aukcji lub zamówień publicznych wraz z wynikającymi z umów na świadczenie usług magazynowania prawami i obowiązkami w zakresie zakupionego albo sprzedanego gazu ziemnego.
Decyzja dotycząca lokalizacji zapasów strategicznych gazu ziemnego będzie należała do Agencji, z zastrzeżeniem zachowania wymogu o charakterze technicznym, zgodnie z którym zapasy strategiczne gazu ziemnego będą musiały zostać dostarczone do systemu przesyłowego gazowego w określonym okresie, co jest podyktowane koniecznością zagwarantowania nieprzerwanych dostaw gazu ziemnego do odbiorców w sytuacji, w której zajdą okoliczności uzasadniające uwolnienie utrzymywanych zapasów gazu ziemnego.
Ilość zapasów strategicznych gazu ziemnego określono w ustawie na 12,301 TWh co zapewnia stabilność dostaw gazu ziemnego w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowej.
Projekt zakłada też zmianę struktury zapasów interwencyjnych ropy naftowej i produktów ropopochodnych. Zapisano zwiększenie roli Agencji w tworzeniu, utrzymywaniu i finansowaniu za pomocą systemu opłaty zapasowej zapasów interwencyjnych.
"Proponowana zmiana jest realizacją wieloletnich obietnic i oczekiwań sektora naftowego zapisanych również jako optymalizacja systemu zapasów interwencyjnych i zwiększenie roli Prezesa Agencji w Polityce energetycznej Polski do 2040 r. oraz w założeniach do aktualizacji Krajowego planu na rzecz energii i klimatu, jako optymalizacja systemu zapasów interwencyjnych ropy naftowej i paliw' - napisano w projekcie.
W projekcie zapisano, że proponowane zmiany mają na celu poprawę bezpieczeństwa paliwowego państwa, poprzez zmianę struktury zapasów interwencyjnych, tj. zwiększenie ilości zapasów agencyjnych przy jednoczesnym zmniejszeniu zapasów obowiązkowych wraz z harmonogramem ich przejmowania przez Agencję.
Zaproponowany harmonogram zakłada przesunięcie obowiązku utrzymywania zapasów paliw odpowiadających 8 dniom zapotrzebowania kraju na ropę naftową i paliwa.
"Obecna konstrukcja systemu zapasów interwencyjnych jest jedną z najbardziej wymagających i kosztownych zarówno dla producentów, jak i dla handlowców, w ujęciu porównawczym do innych systemów państw członkowskich Unii Europejskiej i Międzynarodowej Agencji Energetycznej. Wymóg utrzymywania zapasów obowiązkowych w ilości (od dnia 31 grudnia 2017 r.) co najmniej 53 dni jest niekorzystny na płaszczyźnie efektywności wykorzystania pojemności magazynowych oraz generuje niewspółmiernie wysokie koszty ich utrzymania, co wpływa na konkurencyjność przedsiębiorstw" - napisano.
W projekcie zaproponowano następujący harmonogram realizacji wyznaczonego celu określając, że producenci i handlowcy tworzą i utrzymują zapasy obowiązkowe ropy naftowej lub paliw, z wyłączeniem gazu płynnego (LPG), w wielkości odpowiadającej iloczynowi:
1) 50 dni i średniej dziennej produkcji paliw lub przywozu ropy naftowej lub paliw zrealizowanych przez producenta lub handlowca w poprzednim roku kalendarzowym – od dnia 30 czerwca 2025 r.;
2) 47 dni i średniej dziennej produkcji paliw lub przywozu ropy lub paliw zrealizowanych przez producenta lub handlowca w poprzednim roku kalendarzowym – od dnia 30 czerwca 2026 r.;
3) 45 dni i średniej dziennej produkcji paliw lub przywozu ropy naftowej lub paliw zrealizowanych przez producenta lub handlowca w poprzednim roku kalendarzowym – od dnia 30 czerwca 2027 r.
Resort przemysłu podaje, że dodatkową przesłanką przemawiającą za wprowadzeniem proponowanej zmiany jest wykorzystanie obecnej sytuacji makroekonomicznej, w szczególności stosunkowo niskich cen ropy naftowej i produktów naftowych, które zakłada się, że mogą w kolejnych latach rosnąć, utrudniając tym samym przeprowadzenie przedmiotowej zmiany w przyszłości.
"Należy mieć również na uwadze obecną sytuację geopolityczną oraz wynikające z niej wyzwania stawiane przed branżą paliwową w kwestii zapewnienia bezpieczeństwa paliwowego państwa, w tym zapewnienie dostępności ropy naftowej oraz paliw ciekłych, a także rosnącą presję regulacyjną na sektor paliwowy związaną z procesem jego transformacji energetycznej" - napisano.
"Projektowana zmiana, dzięki przeniesieniu części obowiązku fizycznego tworzenia zapasów ropy i paliw z producentów i handlowców na Agencję nie tylko zmniejszy koszty ponoszone przez spółki, ale również zmniejszy presję na zapotrzebowanie na pojemności magazynowe po ich stronie" - dodano. (PAP Biznes)
map/ gor/