MRiPS chce, żeby do RDS wchodziły tylko po 3 reprezentatywne organizacje związkowe i pracodawców
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej (MRPiPS) chce, żeby do Rady Dialogu Społecznego (RDS) wchodziły tylko po 3 najliczniejsze reprezentatywne organizacje związkowe i pracodawców - podano w wykazie prac rządu. MRiPS uzasadnia propozycję koniecznością zrównoważenia pozycji związków zawodowych i organizacji pracodawców.
"Projektowana regulacja zmierza do przyjęcia zasady, że zarówno strona pracowników i pracodawców jest reprezentowana w Radzie przez odpowiednio 3 najliczniejsze reprezentatywne organizacje związkowe oraz 3 najliczniejsze reprezentatywne organizacje pracodawców. Przepisy w zakresie reprezentatywności organizacji związkowych nie ulegną zmianie. Istotne zmiany proponuje się dokonać w zakresie reprezentatywności organizacji pracodawców" - podano.
MRiPS pisze, że od dnia wejścia w życie ustawy o RDS liczba reprezentatywnych organizacji pracodawców wzrosła do 7 z 4, natomiast obecnie jedynie 3 organizacje związkowe należą do Rady.
"W tym momencie należy stwierdzić, że istnieje dysproporcja w reprezentacji głosu strony społecznej, która może negatywnie oddziaływać na jakość i efektywność prowadzonego w RDS dialogu społecznego. Według danych GUS w 2022 r. do organizacji związkowych należących do central związkowych reprezentujących pracowników w RDS należało 81,7 proc. aktywnych związków zawodowych, natomiast struktury reprezentujące pracodawców w RDS tworzyło 21,2 proc. działających organizacji pracodawców (...). Brak równowagi w liczbie reprezentatywnych organizacji związków zawodowych i organizacji pracodawców także niesie ze sobą negatywne konsekwencje w wewnętrznym funkcjonowaniu RDS" - napisano.
Wg MRPiPS jest koniecznym zapewnienie właściwej reprezentacji strony społecznej w RDS oraz zrównoważenie pozycji reprezentatywnych organizacji związków zawodowych i reprezentatywnych organizacji pracodawców.
Wypracowanie nowych kryteriów stwierdzania reprezentatywności pozwoli w ocenie resortu na ożywienie dialogu społecznego i poprawę funkcjonowania Rady.
Rozwiązania przyjęte w projekcie kładą wg projektodawcy nacisk na możliwości konsolidacji organizacji związków zawodowych i organizacji pracodawców w federacje i konfederacje na potrzeby udziału w pracach RDS.
"Istotne jest to, aby w RDS działały organizacje, które są w stanie wykazać najsilniejszy mandat społeczny" - dodano.
Projekt zakłada wprowadzenie mechanizmu ustalania składu RDS na okres 4 lat, według stanu na dzień 30 czerwca.
Dla celów ustalenia najliczniejszej reprezentatywnej organizacji związkowych i najliczniejszej reprezentatywnej organizacji pracodawców organizacje związkowe i organizacje pracodawców przedstawią ministrowi właściwemu do spraw pracy prawomocne orzeczenia sądu w sprawie stwierdzenia reprezentatywności wydane w okresie do 6 miesięcy przypadających przed 30 czerwca danego roku.
Na podstawie zebranych orzeczeń minister ustali 3 najliczniejsze reprezentatywne organizacje związkowe oraz 3 najliczniejsze reprezentatywne organizacje pracodawców, na potrzeby określenia strony pracowników i strony pracodawców w Radzie.
W zakresie przepisów przejściowych projekt przewiduje, że w terminie 6 miesięcy do dnia wejścia w życie ustawy, organizacje związkowe i organizacje pracodawców, reprezentatywne w jej rozumieniu, będą mogły złożyć nowe wnioski do Sądu Okręgowego w Warszawie o stwierdzenie reprezentatywności według nowego wzoru, zawierającego nowe zasady jej stwierdzania.
Następnie odpisy prawomocnych orzeczeń o stwierdzeniu reprezentatywności organizacji związkowej i organizacji pracodawców będą przekazywane ministrowi właściwemu do spraw pracy. Zadaniem ministra będzie ustalenie 3 najliczniejszych reprezentatywnych organizacji związkowych oraz 3 najliczniejszych reprezentatywnych organizacji pracodawców, na potrzeby określenia strony pracowników i strony pracodawców w Radzie.
Rząd planuje przyjąć projekt ustawy ws. zmian w RDS w II kw. 2025 r.(PAP Biznes)
tus/ ana/