Potrzebna aktualizacja regulacji i prace nad modelem finansowym PEJ - raport IAEA
Polska powinna na czas dokonać planowanej aktualizacji regulacji, by wesprzeć zawarcie kontraktu na budowę pierwszej elektrowni jądrowej - oceniła w raporcie Międzynarodowa Agencja Energii Atomowej (IAEA). Dodała, że wymagane są m.in. dalsze prace nad biznes-planem oraz nad modelem finansowym spółki PEJ.
Międzynarodowa Agencja Energii Atomowej (IAEA) opublikowała na swojej stronie raport z misji INIR2, czyli z drugiej fazy Zintegrowanego Przeglądu Infrastruktury Jądrowej przeprowadzonego w Polsce w kwietniu.
"Misja INIR stwierdziła, że Polska przeprowadziła szeroko zakrojone prace nad wdrożeniem programu PEJ i rozwojem wymaganej infrastruktury. Polska ustanowiła ramy prawne i regulacyjne i pracuje nad ustaleniami dot. kontraktowania budowy pierwszej elektrowni jądrowej. Polska wdrożyła szeroko zakrojony program zaangażowania interesariuszy, który stanowi podstawę silnego poparcia opinii publicznej na poziomie krajowym i lokalnym" - napisali eksperci IAEA w konkluzjach.
Jednocześnie przedstawili 5 rekomendacji i 7 sugestii, pomocnych w rozwijaniu infrastruktury jądrowej i w przygotowaniach do budowy pierwszej elektrowni jądrowej w naszym kraju. Na ich podstawie zidentyfikowali kluczowe obszary, gdzie powinny zostać podjęte dalsze działania.
"Polska powinna dokonać dalszego przeglądu swoich ram prawnych i regulacyjnych, by wesprzeć wdrożenie bezpiecznej i stabilnej energii jądrowej" - zarekomendowała agencja na pierwszym miejscu.
Jak zauważyła polskie władze dokonują przeglądu prawa atomowego i innej legislacji, która może wpłynąć na realizację programu polskiej energetyki jądrowej (PPEJ), ale potrzebny jest systematyczny i kompleksowy proces przeglądu dla całych ram prawnych.
"Polska ustanowiła ciało regulacyjne i opracowała właściwe ramy regulacyjne dotyczące bezpieczeństwa atomowego i ochrony przed promieniowaniem, planuje też przegląd niektórych ze swoich regulacji i pracuje nad nową regulacją ws. zawartości wstępnego raportu oceny lokalizacji (budowy elektrowni - PAP)" - napisano w raporcie.
Jednak zdaniem ekspertów agencji Polska powinna na czas dokonać aktualizacji regulacji, by wesprzeć zawarcie kontraktu na budowę pierwszej elektrowni jądrowej oraz proces udzielenia jej licencji.
"Polska powinna sfinalizować prace przygotowawcze potrzebne do etapu kontraktowania i budowy" - brzmi kolejna generalna rekomendacja ekspertów IAEA.
Zauważyli oni m.in., że polskie władze uczyniły spółkę PEJ właścicielem i operatorem polskiej elektrowni jądrowej, a spółka ta rozwinęła system zarządzania, strukturę organizacyjną i rozwija kadry do wypełnienia zadań na etapie kontraktowania i budowy elektrowni.
"Spółka PEJ pracuje również nad rozwojem komórek organizacyjnych i zasobów kadrowych na potrzeby etapu operacyjnego (gdy elektrownia będzie już działać - PAP), chociaż jej mandat ewidentnie nie pokrywa tego etapu" - napisano.
Dodano, że PEJ wraz z partnerami opracowuje też szczegóły kontraktu z generalnym wykonawcą (kontrakt EPC) na budowę elektrowni jądrowej.
Ponadto PEJ, pod nadzorem pełnomocnika rządu ds. strategicznej infrastruktury energetycznej, pracuje, by domknąć finansowanie budowy pierwszej elektrowni w ramach PPEJ, co wymaga dalszych prac nad biznes-planem spółki oraz nad modelem finansowym.
"PEJ ukończyła prace związane z oceną oddziaływania na środowisko dla lokalizacji pierwszej elektrowni jądrowej i opracowuje program bazowego monitoringu środowiskowego przed zawnioskowaniem o licencję na budowę. PEJ rozwija też programy i plany dla pierwszej elektrowni jądrowej w innych obszarach, np. w zakresie zarządzania odpadami radioaktywnymi, które potrzebuje jeszcze dalszej współpracy z Zakładem Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych (ZUOP)" - zasygnalizowali eksperci.
Jak zauważyli, Polska poczyniła ustalenia dotyczące sytuacji nadzwyczajnych związanych z wytwarzaniem energii jądrowej i radiacją oraz uzgodniła zabezpieczenia dotyczące obecnych i przyszłych działań i obiektów.
"Należy jednak opracować skoordynowaną strategię i towarzyszący jej plan działań, który wzmocni poczynione ustalenia" - podkreślono.
Niedawno prezes PAA Andrzej Głowacki informował, że zadaniem dla agencji jest osiągnięcie gotowości do procesu licencjonowania pierwszej elektrowni jądrowej w Polsce, a proces ten rozpocznie się, gdy zostanie zgłoszony do prezesa PAA wniosek o wydanie zezwolenia na budowę.
Ostatnia wersja Programu Polskiej Energetyki Jądrowej (PPEJ) z 2020 r. zakłada budowę 6-9 GW mocy zainstalowanej w energetyce jądrowej w oparciu o duże sprawdzone reaktory PWR. Przewidywano w nim, że oddanie do eksploatacji pierwszego bloku elektrowni jądrowej nastąpi w 2033 r., a drugiego w 2043 r. PPEJ ma być jednak aktualizowana - nowy harmonogram przewiduje, że pierwszy reaktor I elektrowni ma być ukończony w 2035 r.
Należąca w 100 proc. do Skarbu Państwa spółka Polskie Elektrownie Jądrowe (PEJ) jest inwestorem i operatorem I EJ. Jako partnera dla pierwszej elektrowni jeszcze poprzedni rząd wskazał konsorcjum Westinghouse-Bechtel.
Pierwsza elektrownia w amerykańskiej technologii AP1000 ma powstać w lokalizacji Lubiatowo-Kopalino na Pomorzu. Ma to być elektrownia o mocy elektrycznej do 3.750 MWe. (PAP Biznes)
jz/ ana/
